LA PARTICIPACION POLITICA INDIGENA EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA
El
Consejo Regional Indígena del Cauca saluda al Movimiento Alternativa
Indígena y Social MAIS, que surge de la iniciativa de las regionales
indígenas que conformamos la ONIC, y que obtiene su personería jurídica
como resultado del proceso electoral en el cual este movimiento fue el
mayormente votado en circunscripción especial indígena y obtuvo una de
las dos curules de representación especial de nuestros pueblos.
Nuestra
iniciativa de MAIS tiene que ver con el ejercicio real del derecho
constitucional de los pueblos indígenas a tener dos senadores indígenas
que nos representen y que, por tanto, coordinen con organizaciones y
autoridades indígenas nacionales, regionales y locales, acorde con lo
expresado por la Corte Constitucional: “no solo que quien se postula
debe ser un representante y miembro de grupos étnicos como lo establece
el artículo 171 inciso 3 de la Constitución, sino que también debe ser
avalado políticamente por organizaciones propias de las comunidades
étnicas, cuyo interés principal sean las necesidades de esta población
minoritaria”.
Las
personas que integraron la lista del MAIS a Senado de la República
fueron definidas por la ONIC en procesos de selección, consulta y
consenso entre regionales indígenas, por medio de mecanismos
participativos y de concertación que culminaron en una gran asamblea
Nacional. En estos procesos, estas personas se comprometieron a
representar a los pueblos indígenas y por tanto a consultar de manera
permanente y decisoria con sus organizaciones y autoridades, las
propuestas legislativas y demás dinámicas de correlación entre la lucha
parlamentaria y la lucha indígena y popular.
Los integrantes seleccionados por las comunidades para hacer parte de la
lista del MAIS, fueron: Luis Evelis Andrade Casama, indígena emberá y
ex consejero mayor de la ONIC; Rosa Iguarán Epieyú, dirigente del
pueblo Wayúu, y Jesús Chávez Yondapiz, indígena nasa, ex consejero Mayor
del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC). Saludamos desde aquí su
decorosa participación y su esfuerzo para lograr la curul del MAIS en
el senado de la República, así como la importante contribución que cada
uno o una hizo en la búsqueda de este objetivo. Esperamos que en
conjunto sigan contribuyendo y aportando en un ejercicio legislativo
favorable para la lucha de los pueblos indígenas en la búsqueda de un
nuevo país equitativo, participativo, respetuoso de los derechos
humanos, de la naturaleza y de la diversidad.
Según
el boletín No. 44 de la Registraduría Nacional, con el 98.4% de las
mesas escrutadas, al aplicar el voto preferente corresponde ocupar la
curul del MAIS a Jesús Chaves Yondapiz, exconsejero mayor del CRIC. Es
un compañero que ha demostrado consecuencia con las luchas indígenas y
capacidad en los diferentes escenarios. Esa capacidad tiene que pasar,
necesariamente en este caso, por el diálogo y consulta permanente con
las organizaciones representativas y autoridades indígenas de nivel
nacional, regional y local, de manera que su labor sea la de mandar
obedeciendo, articulándose y haciendo parte de las estrategias de lucha
por nuestros derechos y los de todos los colombianos, con carácter
diferencial.
Corresponde
al MAIS vincular su labor legislativa con la lucha de la minga indígena
y social por un nuevo país, lo cual pasa por: los puntos de
exigibilidad de las movilizaciones campesinas, afrocolombianas e
indígenas del año pasado, así como los de los estudiantes expresadas en
movimientos como la MANE, los de los sectores urbanos y de trabajadores,
etc. Particularmente en el marco indígena estas luchas se expresan en
asuntos como: reconocimiento de la territorialidad y acceso a la
tierra, Autonomía política, jurídica y administrativa, sistemas propios
(salud, educación, autoridad territorial económico ambiental,
jurisdicción indígena especial), no a la imposición de políticas minero
energéticas, control territorial desde los pueblos y vigencia de los
Derechos humanos y el Derecho internacional humanitario, aplicación de
derechos diferenciales para pueblos indígenas en la formulación e
implementación de políticas públicas.
En
desarrollo de lo anterior, llamamos al senador del MAIS para que no se
vaya a dejar aislar por la complejidad técnica de su trabajo legislativo
y antes por el contrario se retroalimente de la movilización social. Su
participación permanente en escenarios como la próxima cumbre agraria,
étnica, campesina y popular a celebrarse en Bogotá entre el 15 y el 17
de marzo, permitirá coordinar su gestión legislativa con propuestas que
allí resulten en temas como: a) Minería, energía y ruralidad, b)
Territorio, territorialidad y prácticas culturales, c) Modelo de despojo
vs economías propias, d) Cultivos de coca, amapola y marihuana, e) Paz
con justicia social, f) Ruralidad y sectores populares. Esta cumbre
tiene como objetivo mostrar el rechazo de los sectores sociales al pacto
agrario del gobierno nacional, y la concertación de una gran
movilización unitaria nacional ante el incumplimiento de lo pactado en
las movilizaciones del año pasado.
En
términos de la política colombiana, vemos como necesario que los pocos
senadores y representantes provenientes del proceso popular, establezcan
relaciones entre sí y en conjunto con el movimiento social para lograr
desde las bases de la sociedad una transformación del Estado. No es
posible que con un Congreso como el elegido para el 2014-2018 se logren
transformaciones a favor de los sectores empobrecidos del país, y
seguramente lo que allí se va a dar es el avance en las leyes que
despojan derechos a los ciudadanos y a los pueblos. Pero este congreso
con escasa legitimidad, no solamente por la alta abstención electoral
sino también por el número de congresistas investigados por parapolítica
y las propuestas que sustentan los partidos de la derecha dominantes en
este escenario legislativo, puede y debe ser removido por la
movilización social, y erosionado desde adentro con los congresistas
demócratas y de sectores populares, que no estén dispuestos a aferrarse
al mismo.
Saludamos
igualmente a los otros congresistas de circunscripción especial Marcos
Avirama (Senado) de la Alianza social Independiente y Germán Carlosama
(cámara de representantes) de Autoridades Indígenas de Colombia; los
llamamos a un trabajo coordinado con las organizaciones indígenas
nacionales, regionales y locales, que coloque al frente el fundamento
constitucional de la circunscripción especial indígena, consistente en
ser la representación de los pueblos indígenas en el Congreso.
Especialmente a la Alianza Social Independiente, la cual que tiene un
proyecto político distinto con otros sectores, le llamamos para que
trace una diferencia clara entre los compromisos partidistas y la
representación especial de pueblos indígenas, en virtud de la cual hace
parte del Senado.
A
los demás candidatos de circunscripción especial indígena que
convocaron desde diferentes movimientos a la población para participar
en la circunscripción especial, y que forman parte de nuestros procesos
de lucha, que no fueron electos, les invitamos para que continúen
aportando al movimiento indígena y se articulen a las luchas y dinámicas
por venir.
Al
pueblo caucano, a las comunidades rurales y urbanas, a los pueblos
indígenas, que creyeron en esta propuesta y participaron con su votación
y organización, los llamamos a que caminemos juntos y a no dejar decaer
la lucha social y política por un cambio de país.
CONSEJO REGIONAL INDÍGENA DEL CAUCA.
Marzo 13 de 2014.